让发展拥有强健的双腿----上海关于"十一五"规划调研之一。党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定"十一五"规划的建议》明确提出，有条件的城市要逐步形成服务经济为主的产业结构。
2004年7月，胡锦涛总书记视察上海期间，在充分肯定上海成绩的同时，也对上海现代服务业发展提出了新要求。
经过广泛深入的调研，中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇为上海现代服务业"十一五"发展树起了更高的标杆:紧密结合实际，不断深化对现代服务业发展方向、方针、目标、途径、政策、重点等问题的认识，进一步统一思想，增强紧迫感，找准定位、明确目标、推进工作。促进现代服务业又快又好地发展，不断增强上海的国际竞争力。
加速发展现代服务业，是国家对上海的战略要求，也是上海自身提升价值的重要机遇。
去年7月，在胡锦涛总书记
结束上海之行的第二天，传达学习总书记重要讲话精神的上海市委常委扩大会议随即召开。
会上，陈良宇同志反复强调:为促进上海经济社会全面发展，对发展阶段面临的挑战、现代服务业"短腿"现象、城乡发展"二元结构矛盾"以及经济发展中的能源制约等问题，都要高度重视，并采取切实有效措施尽快解决好。
回溯既往，上海历届市委、市政府领导都非常重视服务业的发展。从上世纪90年代初开始，上海就坚持"三二一"产业发展方针和二三产业"双轮驱动"，成就了这座城市生产总值连续13年的两位数增长奇迹。
总书记的指示，让上海"抉择于拐点"的决心更加坚定，现代服务业发展大提速的号角由此吹响--半年后市委、市政府即推出加速发展现代服务业实施纲要，充分体现了"时不我待"的精神。
如何让现代服务业这条腿更加强健？上海开始了历时一年多的调研。
今年一个金秋的午后，市委常委们围坐一起，听取市发展改革委、市经委关于推进现代服务业发展和编制《关于上海加速发展现代服务业的若干政策意见》的情况汇报。
陈良宇同志在听取汇报后强调:要把握机遇、狠抓落实，争取重点突破，上海加速发展现代服务业有基础、有条件、有动力。他同时指出，要创造条件，营造氛围，实现上海现代服务业跨越发展。
听得出，上海市主要领导心里已经有了强健服务业之腿的新思路。这是历时一年多下基层、广调研的结果。一年多里，上海市委、市政府领导召开的有关现代服务业的调研会、咨询会、专题会，有数十次之多。
在调研中摸透情况，在摸透情况中形成思路，上海"十一五"期间现代服务业发展的构架越来越清晰。
市领导的调研带动了一座城市的热烈响应。上海，勤勉地学习"在游泳中换气"的艺术。"加速发展现代服务业"成为上海出现频率最高的词之一，与之相关的新行动、新气象不断涌现，成为上海大步迈向"十一五"最可宝贵的脉动。 |
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